胥湿碍
2019-06-24 03:29:00

D onald特朗普正在进入他担任总统的第二年,但他和国会中的共和党人将需要执政,好像这是他的最后一次。

经过几个月对共同立法议程中的重要项目不采取行动,他们以一声巨响结束了2017年。 一项税收改革法案也废除了奥巴马医改的个人授权并允许在北极国家野生动物保护区进行钻探,于12月成为法律,限制了放松管制的繁忙年份,对伊斯兰国的军事收益以及成功的保守司法提名人。

特朗普和国会共和党人将无法在2018年获得最后的立法意外收获。今年,整个众议院和三分之一的参议院都将连任。 它越接近11月,就越难以让共和党人寻求另一个期限来进行艰难的选票。 预计民主党人将获得收益,因为在阿拉巴马州以不可思议的胜利将共和党参议院的多数票削减至51-49的优势。 如果他们占领一个或两个房子,共和党人可能再也没有机会通过反对派不受阻碍的保守立法。

“特朗普白宫和国会共和党人都知道,如果他们想要在众议院保持多数席位,并可能在参议院取得进展,他们不能依靠2017年的成就,他们必须继续争取立法胜利,”共和党人说。竞选老兵福特奥康奈尔。 “这并不容易,因为他们在成千上万的成员放弃其立法职责并开始担心他们的政治生计之前有一个有限的窗口。预计到2018年夏天,立法交易将停止。”

共和党顾问布拉德托德说:“他......需要继续努力解决奥巴马医改问题并让尽可能多的联邦法官得到确认。”

一旦必须通过项目,如资助联邦政府,更新儿童健康保险计划,以及延长债务上限,特朗普将没有多少时间在边界墙和新的基础设施包,以及其他顶级白宫的优先事项。

[ ]

共和党战略家吉姆·多南(Jim Dornan)表示:“我认为[儿童抵达延期行动],基础设施,CHIP,以及某种类型的奥巴马医改/特朗普关怀将会尽可能地解决。” “他将需要民主党人就任何立法而言,这些是他们可能找到共同点的唯一问题。”

如果共和党失去参议院,特朗普将很难填补他任期下半年出现的任何内阁空缺。 (美联社照片)

特朗普和共和党人除了尽可能多地制定他们的平台,他们仍然有选票时,还必须履行竞选承诺,加速经济增长,创造就业机会,以便通过团结基地并赢得新的皈依者来减少损失。 。

共和党战略家亚历克斯科南特说:“在竞争激烈的中期期间,对立法成功的期望很低,今年也不例外。” “共和党人希望能够取得成就记录,所以我希望他们能够推进一个广泛的议程,然后看看是否有任何事情可以获得两党的动力。 显然,基础设施和移民最有可能出现。“

甚至没有考虑到许多民主党人希望在去年执政2018特朗普的事实。 众议院中不到60名自由派后座议员准备推进被德克萨斯州议员Al Green推动的弹劾案。 但是,如果民主党赢回众议院,弹劾特朗普成为一个合法的选择 - 即使参议院的判决需要三分之二的多数票,仍然是一个很高的命令。 亿万富翁环保主义者汤姆斯蒂尔,一个民主党的巨型捐助者,已经在弹劾测试。

“截至目前,民主党人是赢得众议院的一小部分,”奥康奈尔说。 “也就是说,共和党人希望表明他们可以治理。此外,国会共和党人希望向他们的一些选民提出这样的理由,即你不必像特朗普那样欣赏正在取得的成就。他们希望立法成就可以阻止民主党人的'弹劾特朗普'口头禅。“

如果共和党失去参议院,特朗普将很难填补他任期下半年出现的任何内阁空缺。 上议院的民主党多数派也可以通过阻止他的保守派候选人来阻止特朗普改变联邦司法制度,更不用说如果最高法院再次开放会发生什么。 在看到共和党人阻止前总统巴拉克奥巴马提名梅里克加兰一年后,然后改变阻挠规则以加快确认尼尔戈萨奇之后,民主党人将无法确认特朗普的法官。

尽管如此,特朗普及其支持者仍保持乐观态度。 “如果总统执政的第一年令人印象深刻,那么美国人民在2018年就有很多期待,”特朗普统一的美国第一政策的传播主任艾琳蒙哥马利说。 由于总统的减税政策,“保留更多的辛苦钱财; 改革使我们失败太久的移民制度; 也许是重建我们国家的基础设施。“

然而,即使是共和党多数派,将一群不稳定的立法者聚集在一起足以让总统办公桌上的账单也不容易。

FreedomWorks立法事务副总裁Jason Pye说:“白宫将有一个小窗口可以通过国会获得任何优先事项。显然,第一个真正的考验将是在1月18日之前为政府提供资金并重新授权[外国情报] [监视法案]。白宫遇到的问题是,保守派希望看到削减支出 - 包括强制性支出改革,这将成为长期预算赤字的驱动因素 - 以及保护美国公民自由的监督改革。看来白宫对预算赤字和权利法案的担忧一样。“

移民政策改革

参议院少数党领袖Chuck Schumer,DN.Y。和众议院少数党领袖南希佩洛西(Dancy Califi)在9月份与特朗普总统的会晤中离开,他再次同意在墙上作战。 (美联社照片)

另一个重要的考验是移民。 去年,特朗普决定撤销DACA于3月5日生效,让国会有机会通过一项法律,将奥巴马的行政行为作为法律,保护作为未成年人来到美国的无证移民。 特朗普和他在国会山的盟友希望获得某些移民政策让步,以换取延长DACA受助人的法律地位。

“我们必须建立墙壁,阻止非法移民,终端连锁移民[并]取消签证抽签,”特朗普在与参议院共和党人就DACA战略会晤后发了推文。 “目前的制度对我们国家的伟大人民来说是不安全的[和]不公平的 - 改变的时候!”

[ ]

一些在移民问题上不同意总统的共和党人似乎愿意达成这样的协议。 “奥巴马不能这样做。 布什无法做到。 我认为你可以做到,“参议员林赛格雷厄姆,RS.C。,上周在白宫移民会议上说。 “这是一项法案。 如果你想要它足够糟糕,我们会得到它,这将对国家有利。 每个人都必须给予一点点。“

“我们可以通过加强边境安全的方式修复DACA,阻止梦想家的连锁迁移,并解决多样性彩票的不公平问题,”R-Ariz的参议员Jeff Flake说。 “如果POTUS希望保护这些孩子,我们希望帮助他履行这一承诺。”Flake曾指出移民鹰派在共和党中日益增长的影响力是他决定今年不再竞选的一个因素。

但是,一些民主党人希望通过“梦想法案”,该法案规定了比目前受DACA保护的人口更多的法律地位,没有任何附加条件。 他们的法案在参议院有四个共和党共同提案国,两党全面移民改革之前获得了超过60票。 国会西班牙裔核心小组的成员愿意冒着政府关闭的风险,尽管他们在过去遭到拒绝,但他们立即对支出法案附加了DACA。

外部自由派团体正试图在他们所谓的属于“驱逐核心小组”的双方中继续向立法者施加压力。他们强调梦想家现在正在失去他们的工作许可,这使他们处于财务和法律危机之中。 即使DACA延长,也可能需要长达六周的时间才能使程序正常运行。 去年,D-Ky。众议员John Yarmuth告诉华盛顿考官 ,他怀疑共和党人“能否在选举年中疏远整个西班牙裔世界”。

隔离墙对许多民主党人来说也是冒犯性的,他们认为将其列为可以杀死交易的毒丸。 特朗普对于作为持续DACA的条件的重要性并不一致。 参议院少数党领袖Chuck Schumer,DN.Y。和众议院少数党领袖南希佩洛西(Dancy Califi)在9月的会议上离开,特朗普同意再次争夺墙壁,白宫基本上证实了这一说法。 但就在本月,特朗普宣称,“关于DACA的任何立法都必须以隔离墙为边界。”

特朗普与前白宫首席策略师史蒂夫班农的不和也可能影响他完成移民交易的能力。 Bannon的Breitbart News因反对非法移民的特赦而被认定为零。 在据报道由班农共同撰写的移民演讲中,当时候选人特朗普将DACA描述为“奥巴马总统的两个非法行政大赦”之一,并承诺“立即终止”它。

任何交易是否被移民鹰派视为胜利,而不是特朗普对大赦的投降将不仅归结为最终产品的细节,而且还包括Breitbart等网站如何覆盖这些细节,这些网站帮助保守派反对移民过去的立法。 到目前为止,特朗普在与班农的战斗中占了上风,但如果签署一项令人失望的移民法案,则无法保证会继续下去。

“支持这位总统的基地和人民支持总统并支持他的议程,”白宫新闻秘书萨拉桑德斯上周在一次简报会上坚称。 “那些事情没有改变。 总统仍然是他昨天的样子,就像两年前他开始参加竞选活动一样。“

基础设施和福利改革

虽然特朗普政府去年努力让公众关注“基础设施周”,但这个问题很可能会被重新审视。 交通局局长Elaine Chao是参议院多数党领袖米奇麦康奈尔的妻子并没有受到伤害。

基础设施是特朗普可以与民主党人合作的另一个问题,同时也创造了一些建筑工作岗位,以便将自己的政党带入中期选举的经济势头。 许多共和党人最初认为这是一项1万亿美元的计划,就像奥巴马的刺激计划一样,但其中一些人已经对这个想法感到温暖。 交通局局长Elaine Chao是参议院多数党领袖Mitch McConnell,R-Ky的妻子并没有受到伤害。

共和党战略家克里斯蒂安·费里说:“首先,[基础设施法案]是必要的,我不认为有很多人会提出异议。” “其次,这是一个两党合作的机会,可能表明国会是一个改变的功能机构。 第三,如果民主党人想继续玩阻挠游戏,共和党人应该敢于投票反对在他们的家乡地区修建一座桥梁或高速公路进入中期选举。“

“我认为总统需要敢于让民主党人在现实的基础设施建议和监管改革上反对他,”托德表示赞同。 虽然特朗普政府去年努力让公众关注“基础设施周”,但现在可能会重新审视税收问题。

特朗普并不是唯一一个渴望在11月之前看到更多共和党议程成为法律的人。 众议院议长保罗瑞安(R-Wis。)也是如此,他在共和党占多数的情况下面临着他的政治前途的问题。 Ryan希望进行福利改革并加强工作要求,这是他长期致力于改革权利的一部分。 尽管特朗普在竞选期间对瑞恩风格的权利变化缺乏热情,但他仍然表示支持。

特朗普11月在白宫表示,“我们非常看好福利改革,而这一切都是在税后很快就会很快发生的。” 其他共和党人更加怀疑在选举年提出福利或应享权利,包括麦康奈尔。

Dornan说:“权利或福利改革无法让人看到光明。” “这是人们在税制改革方面喝醉了的话题。”

特朗普已经在推动海上钻井的大规模扩张,以创造就业机会并促进国内能源生产。 “我们正在开辟一条致力于美国能源主导地位的新道路,”内政部长Ryan Zinke在揭开提案草案时告诉记者。 “这是能源弱点和能源优势之间的明显区别。 我们将成为最强大的能源超级大国。“

外围大陆架可用于租赁的总占地面积的90%以上的计划引起了包括共和党在内的沿海州长和立法者的立即反击。 一位对手是佛罗里达州州长里克斯科特,一位特朗普盟友,总统希望看到挑战参议员比尔尼尔森,D-Fla。,以帮助保护参议院多数席位。 R-Fla。的参议员Marco Rubio也反对它。

“我的问题最终始终是关于地方控制,”自由党组织成员马克桑福德在宣布反对意见的声明中说。 “无论你是支持还是反对海上钻井,我认为我们都同意当地人应该对他们后院发生的事情有一定程度的发言权。”事实上,这些细节可能会因本地反馈而改变。

民主反对派

参议院民主党人向媒体发表讲话。

对于特朗普来说,2018年议程的更大障碍将是参议院民主党人。 尽管10名民主党人正在他参加总统竞选的国家中寻求连任,但他们迄今为止还没有投票反对他们的政党反对总统。 这包括参议员Joe Manchin,DW.Va。,他在特朗普赢得42分的另一个任期。

“他说。 但他什么也没做。 他不这样做,“特朗普向纽约时报抱怨曼钦。 “'嘿,我们聚在一起,让我们做两党合作。' 我说,'好,我们走了。' 然后你再也没有收到他的消息。“

“民主党人是否愿意为任何特朗普的胜利做出贡献,以便在11月之前继续击败他?”Dornan问道。 “或者他们会意识到选民正在寻找解决方案,他们的固执可能会使他们在民意调查中付出代价吗? 我不确定是否有人对这些问题有答案。 预算谈判可能会给我们一个线索。“

[ ]

在“抵抗运动”强大的受过教育的郊区地区开展民主党活动,可能会得出与那些代表总统仍然受欢迎的农村或白人工人阶级地区的问题不同的答案。

许多因素仍然在特朗普的控制之外。 俄罗斯的调查就是一个。 特别顾问罗伯特·穆勒(Robert Mueller)的调查所带来的任何进展都可能会影响总统的议程。 诸如朝鲜核武器的紧张局势或伊朗的抗议活动等外国危机也可能引起特朗普的注意。

科纳特说:“国际议程上有很多机会。” “如果白宫愿意,我们可以看到对侵犯人权者的更多制裁以及保障选举的行动。”

在一系列行政行动之后,特朗普开始与国会合作缓慢起步。 随着税收法案的发展势头,他将不得不在今年剩余时间里继续踩油门踏板。