郜穆鹄
2019-06-04 08:15:01

参议员们正在寻求其他方式来推进保持军队运行的拨款法案,这是三次推进2017财年国防开支法案的失败。

参议员本月再次尝试关闭已在8月休会前两次失败的国防拨款法案,但未能在55-34投票中再次推进。

当被问及共和党领导层是否会进行第四轮投票时,多数党领袖米奇麦康奈尔的参谋长唐·斯图尔特表示“接下来就是CR”,或者是继续解决。

斯图尔特说:“我们的部队继续为自己的部队提供资金支持。”

由于人们担心共和党人会将其余政府置于持续解决之中,民主党人正在阻止这项法案,该决议锁定了去年的资金水平,并且一​​旦他们拥有已经签署成为法律的国防预算就阻止了新项目的启动。

传统基金会的分析师贾斯汀约翰逊表示,参议院的任何进一步投票只会因为领导人看到一些政治价值而发生,但目前还不清楚州和地方的选民是否正在关注这种僵局。

专家们同意,立法者很可能会通过一项短期的持续决议,以阻止政府在10月1日关闭,但除此之外,参议员还有一些选择来推进国防开支,约翰逊说。

约翰逊说,人们会看到一些支出法案被捆绑成一个所谓的“小巴”。 一个国家安全小巴可以看到退伍军人,国防和国土安全的支出账单都捆绑在一起,这对民主党来说可能更合适,因为他们将确保不仅仅是通过防御法案。

“如果你开始把账单汇总起来,那么民主党人就很难反对它,因为他们的优先事项分散在许多法案中,”他说。 “他们的核心论点似乎是我们不想要一份辩护法案,除非我们知道一个事实我们会得到其他一切。

他们不希望国防法案获得通过,然后获得政府其他成员的CR ......如果你开始提供他们的作品,那么这个论点就会越来越少。“

当被问及他是否认为小巴计划可以参议院时,参议员理查德谢尔比,R-Ala。和参议院拨款防御小组委员会的高级成员说,他预计任何计划都会被推迟到今年晚些时候。

“我认为现在不会发生这种情况,”他说。 “我认为现在还有点早。我们的跛鸭会议即将来临。”

约翰逊说,另一个选择是将一些拨款账单附加到一个持续的决议上,这是过去已经完成的。

布鲁金斯学会(Brookings Institution)的分析师迈克尔•奥汉隆(Michael O'Hanlon)表示,他希望立法者能够找到一种方法来打破僵局,因为他们急于回到本国继续竞选。

“我很有希望,因为这个简单的原因是今年秋天让这种拖延不符合任何人的利益。所有成员和三分之一的参议员对出城都有强烈的个人兴趣,”他说。 “随着月份的展开,这是一个越来越大的重要因素。”

除了僵局和选举年的紧迫时间表之外,支出法案还面临另一个障碍:众议院和参议院版本之间的差异必须在其前往总统办公桌之前进行调整。

参议院法案符合总统要求的预算水平,但众议院法案从五角大楼的战争资金中拿出约180亿美元并将其置于基本优先事项,使海外应急行动账户在3月份处于枯竭状态。

这是众议院军事委员会在2017财年国防授权法案中采用的预算策略。